一直以来，不少人持旅游B1/B2签证入境美国的外国人会更换签证类别，

 

如：EB-5投资者递交I-485，或转为学生签证，或跟美国人结婚转换绿卡等。以前，美国执行的是所谓的30/60规则。

 

根据纽约时报报道：近日，美国国务院修改了外事手册（Foreign Affairs Manual, 简称FAM），对其中的30/60规则进行了修改，收紧了非移民签证持有者在美国境内转换身份的有关规定，将虚假陈述（misrepresentation）确认的时间段扩展至90天。美国国务卿，Rex W. Tillerson，在发给全球领馆的电报中传达了这一政策更新。

 

 

先看下，什么是之前涉及身份调整的30/60规则：

 

申请人的行为与他们在申请签证时，对领事官员或他们在申请入境时对移民官员做出的表述并不一致，有可能被认为是签证欺诈。

 

美国国务院，之前颁布的是30/60天规则，如果申请人在进入美国30天内，递交调整状态申请，政府可以推测他或她在寻求签证或入境时虚假陈述。发现虚假陈述或欺诈可能导致申请人一生都被禁止进入美国。

 

如果递交调整状态申请发生在进入美国超过30天，但不到60天内，不会出现虚假陈述的推定。但是，如果有事实导致合理认为虚假陈述，那么申请人必须提供反虚假陈述的证据。

 

如果递交调整状态申请行为发生在进入美国超过60天之后，通常就不会有虚假陈述或不得入境的情况了。

 

而按照，美国国务院的最新规则：

 

非移民身份持有者在进入美国后90天内不得改变身份或从事与其签证时或入关时的陈述不符的行为，否则将会被认定存在虚假陈述的情况而产生重后果。90天之后，不被直接认定为虚假陈述，但是也还是有可能会碰到问题。

 

如果故意对重大事实做出虚假陈述以便获取签证或其它移民福利，此虚假陈述的行为被认定的话这些人将不得进入美国并可能终身不得进入美国。

 

同时，盟国和旅行禁令国不受影响。国务院的新规定不适用于与美国有互免签证互惠的38个国家的公民，包括欧洲多数国家，和澳洲、纽西兰、台湾及日本等美国的长期盟国。川普总统颁布旅游旅行禁令的六个国家则不受新指令的影响，因为索马利亚、伊朗、叙利亚、苏丹、利比亚和也门的公民，无论在什么情况下，目前几乎都无法取得美国签证。

 

这项新规，是川普政府打击非法移民控制合法移民政策的一部分。AILA（全美移民律师协会）的政府关系副主任Diane Rish说，这是一项重大政策变更。

 

对于EB-5投资者来说，通过B类签证入境，调整身份或者申请学校转化为F类签证，难度将极大增加。具体建议，请咨询移民律师。

 

参考文件：

 

美国国务院外事手册相关条款：https://fam.state.gov/fam/09FAM/09FAM030209.html

 

纽约时报报道：https://mobile.nytimes.com/2017/09/18/us/politics/us-visa-rules-tillerson.html?mcubz=3

Miller Mayer

 

律所解读：https://millermayer.com/2017/state-dept-issues-new-90-day-rule-misrepresentation/

 

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